內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水
資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》的通知

內(nèi)政發(fā)〔2017〕157號(hào)

 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地區(qū)要及時(shí)將試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局、水利廳。 

2017年12月29日  

　　（此件公開(kāi)發(fā)布） 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法 

　　第一條  為全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》（財(cái)稅〔2016〕53號(hào)）、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)〈擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)），結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 

　　第二條  本辦法適用于自治區(qū)水資源稅試點(diǎn)征收管理。 

　　第三條  除本辦法第六條規(guī)定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人，為水資源稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。 

　　前款所稱直接取用地表水、地下水，是指利用取水工程或者設(shè)施，包括閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等，直接取用地表水、地下水。 

　　第四條  城鎮(zhèn)公共供水的納稅人為城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)。 

　　第五條  水資源稅納稅人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等規(guī)定申領(lǐng)取水許可證。 

　　第六條  下列情形，不繳納水資源稅： 

　　（一）農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中取用水的； 

　　（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的； 

　　（三）水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的； 

　　（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取用（排）水的； 

　　（五）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的； 

　　（六）為農(nóng)牧業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。 

　　根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》，前款第二項(xiàng)所稱少量取用水是指年取用水1000立方米以下。 

　　第七條  水資源稅的征稅對(duì)象為地表水和地下水。 

　　本條第一款所稱地表水，是指陸地表面上動(dòng)態(tài)水和靜態(tài)水的總稱，包括江、河、湖泊（含水庫(kù)）等水資源； 

　　本條第一款所稱地下水，是指埋藏在地表以下各種形式的水資源。 

　　第八條  水資源稅實(shí)行從量定額計(jì)征辦法。 

　　除本辦法第九條、第十條規(guī)定的情形外，應(yīng)納水資源稅計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額。 

　　前款所稱適用稅額，是指取水口所在地的適用稅額。 

　　第九條  水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式冷卻取用水應(yīng)納水資源稅計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際發(fā)電量×適用稅額。 

　　本條第一款所稱火力發(fā)電貫流式冷卻取用水，是指火力發(fā)電企業(yè)從江河、湖泊（含水庫(kù)）等水源取水，并對(duì)機(jī)組冷卻后將水直接排入水源的取用水方式。 

　　本條第一款所稱適用稅額，是指取水口所在地的適用稅額。 

　　第十條  城鎮(zhèn)公共供水應(yīng)納水資源稅計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際售水量×適用稅額。 

　　本條第一款所稱城鎮(zhèn)公共供水，是指城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向居民和單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。 

　　本條第一款所稱適用稅額，是指分類(lèi)型用水戶適用稅額。 

　　第十一條  火力發(fā)電循環(huán)式冷卻取用水按照實(shí)際取用水量和適用稅額征收水資源稅。 

　　本條第一款所稱火力發(fā)電循環(huán)式冷卻取用水，是指火力發(fā)電企業(yè)從江河、湖泊（含水庫(kù)）、地下等水源取水并引入自建冷卻水塔，對(duì)機(jī)組冷卻后返回冷卻水塔循環(huán)利用的取用水方式。 

　　本條第一款所稱適用稅額，是指取水口所在地的適用稅額。 

　　第十二條  疏干排水按照實(shí)際取用水量和適用稅額征收水資源稅。 

　　本條第一款所稱疏干排水，是指在采礦和工程建設(shè)過(guò)程中破壞地下水層、發(fā)生地下涌水的活動(dòng)。 

　　本條第一款所稱實(shí)際取用水量，按照排水量確定。 

　　本條第一款所稱適用稅額，是指取水口所在地的適用稅額。 

　　第十三條  地源熱泵按照實(shí)際取用水量和適用稅額征收水資源稅。 

　　本條第一款所稱地源熱泵，是指利用水泵抽取地下水，進(jìn)行熱能交換后再通過(guò)回灌井返回地下。 

　　本條第一款所稱適用稅額，是指取水口所在地的適用稅額。 

　　第十四條　除中央直屬和跨省（區(qū)、市）水力發(fā)電取用水外，統(tǒng)籌考慮我區(qū)水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水資源節(jié)約保護(hù)要求，在《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）規(guī)定最低平均稅額基礎(chǔ)上，按照相關(guān)原則分類(lèi)型、行業(yè)確定各類(lèi)取用水的稅額標(biāo)準(zhǔn)。 

　　中央直屬、跨省（區(qū)、市）和我區(qū)地方水力發(fā)電取用水的稅額標(biāo)準(zhǔn)均為每千瓦時(shí)0.005元。跨省（區(qū)、市）界河水電站水力發(fā)電取用水水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，與涉及的非試點(diǎn)省份水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按較高一方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

　　第十五條　取用水類(lèi)型分為直接取用地表水、直接取用地下水、特殊形式直接取用水和城鎮(zhèn)公共供水。 

　　直接取用地表水和直接取用地下水，分為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、供農(nóng)村牧區(qū)人口生活用水的集中式飲水工程、特種行業(yè)和其他行業(yè)取用水；特殊形式直接取用水分為水力發(fā)電取用水、火力發(fā)電貫流式冷卻取用水、疏干排水和地源熱泵；城鎮(zhèn)公共供水按用水戶類(lèi)型分為居民、特種行業(yè)和其他行業(yè)。 

　　本條第二款所稱農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水，是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等取用水（企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性種植、養(yǎng)殖等取用水除外）。 

　　本條第二款所稱供農(nóng)村牧區(qū)人口生活用水的集中式飲水工程，是指供水規(guī)模在1000立方米/天或者供水對(duì)象1萬(wàn)人以上，并由企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村牧區(qū)人口生活用水供水工程。 

　　本條第二款所稱特種行業(yè)取用水，是指洗車(chē)、洗浴、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等取用水。 

　　第十六條  水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)按照下列原則確定： 

　　對(duì)取用地下水、特種行業(yè)取用水、超計(jì)劃（定額）取用水，從高確定稅額；對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水以及主要供農(nóng)村牧區(qū)人口生活用水的集中式飲水工程取用水、回收利用的疏干排水和地源熱泵取用水，從低確定稅額。 

　　嚴(yán)格控制地下水過(guò)量開(kāi)采。同一類(lèi)型取用水，地下水稅額高于地表水，水資源緊缺地區(qū)的地下水稅額大幅高于地表水；區(qū)分嚴(yán)重超采地區(qū)、超采地區(qū)和非超采地區(qū)，設(shè)置差別稅額：嚴(yán)重超采地區(qū)、超采地區(qū)取用地下水的稅額標(biāo)準(zhǔn)，分別按照非超采地區(qū)稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍和2倍執(zhí)行。 

　　在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)取用地下水的，其稅額高于城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，高于我區(qū)同類(lèi)用途的城鎮(zhèn)公共供水價(jià)格。 

　　除特種行業(yè)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水外，對(duì)其他取用地下水的納稅人在同等條件下統(tǒng)一稅額標(biāo)準(zhǔn)。 

　　除城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)外，納稅人當(dāng)年累計(jì)取用水量超出水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)年度取用水計(jì)劃或者取用水定額的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按超出比例在原稅額基礎(chǔ)上加征1—3倍水資源稅。 

　　水資源稅改革試點(diǎn)期間，按照稅費(fèi)平移原則對(duì)城鎮(zhèn)公共供水征收水資源稅，不增加居民生活用水和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)。 

　　第十七條  我區(qū)各類(lèi)取用水具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅適用稅額表》（見(jiàn)附件）規(guī)定執(zhí)行。 

　　與本辦法（含附件）配套執(zhí)行的自治區(qū)嚴(yán)重超采地區(qū)、超采地區(qū)和非超采地區(qū)的具體范圍規(guī)定，由自治區(qū)水利廳會(huì)同自治區(qū)地稅局另行明確。 

　　第十八條  下列情形，免征或者減征水資源稅： 

　　（一）規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水，免征水資源稅； 

　　（二）取用污水處理再生水，免征水資源稅； 

　　（三）除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外，軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過(guò)其他方式取用水的，免征水資源稅； 

　　（四）抽水蓄能發(fā)電取用水，免征水資源稅； 

　　（五）采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的，免征水資源稅； 

　　（六）財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他免征或者減征水資源稅情形。 

　　第十九條  水資源稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。 

　　第二十條  除城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)外，水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人取用水資源的當(dāng)日。 

　　城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人銷(xiāo)售水資源的當(dāng)日。 

　　第二十一條  除農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水外，水資源稅按季或者按月征收，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。不能按固定期限計(jì)算納稅的，可以按次申報(bào)納稅。 

　　對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水水資源稅按年征收。 

　　第二十二條  納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅。 

　　第二十三條  除本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定的情形外，納稅人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源稅。 

　　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取用水，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由自治區(qū)財(cái)政、地稅部門(mén)決定。 

　　第二十四條  按照自治區(qū)人民政府或其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的跨盟市、旗縣（市、區(qū)）水量分配方案調(diào)度的水資源，由調(diào)入?yún)^(qū)域所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收水資源稅。 

　　第二十五條  企業(yè)之間在城鎮(zhèn)公共供水產(chǎn)供銷(xiāo)環(huán)節(jié)上發(fā)生的售水行為，由最終將水資源銷(xiāo)售給用戶的城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)繳納水資源稅。 

　　第二十六條  萬(wàn)家寨、尼爾基等綜合水利樞紐工程跨省（區(qū)、市）水力發(fā)電取用水的水資源稅，在自治區(qū)與相關(guān)省（區(qū)、市）之間進(jìn)行分配。具體分配比例比照《財(cái)政部關(guān)于跨省區(qū)水電項(xiàng)目稅收分配的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)預(yù)〔2008〕84號(hào)）明確的增值稅、企業(yè)所得稅等稅收分配辦法，由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)地稅局提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府商山西、黑龍江等省（區(qū)、市）人民政府確定。 

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照前款確定比例分配的水力發(fā)電量和0.005元/千瓦時(shí)的稅額標(biāo)準(zhǔn)，向萬(wàn)家寨等綜合水利樞紐工程跨省（區(qū)、市）水力發(fā)電取用水征收水資源稅。 

　　尼爾基等綜合水利樞紐工程涉及相關(guān)省（區(qū)、市）未納入水資源稅改革試點(diǎn)范圍，且水力發(fā)電取用水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與每千瓦時(shí)0.005元的稅額標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按自治區(qū)和相關(guān)省（區(qū)、市）較高一方的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

　　本條第一款所稱綜合水利樞紐工程，是指承擔(dān)發(fā)電、防洪、灌溉、工業(yè)供水、航運(yùn)等多項(xiàng)任務(wù)，淹沒(méi)區(qū)域和壩址跨越自治區(qū)和相關(guān)省（區(qū)、市）的水利工程。 

　　第二十七條  海勃灣、三盛公等綜合水利樞紐工程跨盟市水力發(fā)電取用水的水資源稅在我區(qū)相關(guān)盟市之間進(jìn)行分配。具體分配辦法參照《財(cái)政部關(guān)于跨省區(qū)水電項(xiàng)目稅收分配的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)預(yù)〔2008〕84號(hào)）及本辦法第二十六條有關(guān)規(guī)定，由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)地稅局提出具體意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。 

　　前款所稱綜合水利樞紐工程，是指承擔(dān)發(fā)電、防洪、灌溉、工業(yè)供水、航運(yùn)等多項(xiàng)任務(wù)，淹沒(méi)區(qū)域和壩址全部在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)且跨越盟市的水利工程。 

　　我區(qū)綜合水利樞紐工程跨旗縣（市、區(qū)）水力發(fā)電取用水的水資源稅在我區(qū)相關(guān)旗縣（市、區(qū)）之間進(jìn)行分配。具體分配辦法參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。 

　　前款所稱綜合水利樞紐工程，是指承擔(dān)發(fā)電、防洪、灌溉、工業(yè)供水、航運(yùn)等多項(xiàng)任務(wù)，淹沒(méi)區(qū)域和壩址全部在同一盟市行政區(qū)域內(nèi)且跨越旗縣（市、區(qū)）的水利工程。 

　　第二十八條  農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水量超過(guò)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水限額的部分（不含購(gòu)買(mǎi)水權(quán)部分），由取用水單位和個(gè)人繳納水資源稅。 

　　與本辦法配套實(shí)施的《農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水限額標(biāo)準(zhǔn)及水量核定辦法》，由自治區(qū)水利廳會(huì)同自治區(qū)地稅局等部門(mén)另行制定。 

　　第二十九條  對(duì)地下熱水和礦泉水征收礦產(chǎn)資源稅，不征收水資源稅。 

　　第三十條  水行政主管部門(mén)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“稅務(wù)征管、水利核量、自主申報(bào)、信息共享”的水資源稅征管模式，開(kāi)展水資源稅征收管理工作，即稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理；水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)核定取用水量；納稅人依法辦理納稅申報(bào)；稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門(mén)建立涉稅信息共享平臺(tái)和工作配合機(jī)制，定期交換征稅和取用水信息資料。 

　　第三十一條  建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門(mén)協(xié)作征稅機(jī)制。 

　　水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將取用水單位和個(gè)人的取水許可、實(shí)際取用水量、超計(jì)劃（定額）取用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息，定期送交稅務(wù)機(jī)關(guān)。 

　　納稅人根據(jù)水行政主管部門(mén)核定的實(shí)際取用水量向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實(shí)際取用水量征收水資源稅，并將納稅人的申報(bào)納稅等信息定期送交水行政主管部門(mén)。 

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)定期將納稅人申報(bào)信息與水行政主管部門(mén)送交的信息進(jìn)行分析比對(duì)。征管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行核查。 

　　第三十二條  城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍，由盟市、旗縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)公共供水行政主管部門(mén)按照城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)實(shí)際覆蓋范圍逐年劃定，并于每年1月31日前將劃定范圍送交同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此確定納稅人適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。 

　　第三十三條  水資源稅納稅人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的計(jì)劃取用水。 

　　未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)取用水的單位或個(gè)人，水行政主管部門(mén)不予下達(dá)取用水計(jì)劃或者取用水定額。 

　　第三十四條  除城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)外，納稅人當(dāng)年累計(jì)取用水量超出水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)年度取用水計(jì)劃或者取用水定額，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定加征水資源稅： 

　　（一）超出計(jì)劃或者定額20%（含）以下的水量部分，在原稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加1倍征收。 

　　（二）超出計(jì)劃或者定額20%至40%（含）的水量部分，在原稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加2倍征收。 

　　（三）超出計(jì)劃或者定額40%以上的水量部分，在原稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加3倍征收。 

　　農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取用水超過(guò)限額部分的水資源稅，在相應(yīng)稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上執(zhí)行前款加征政策。 

　　第三十五條  對(duì)未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)取用水的單位或個(gè)人，各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)本著“立足實(shí)際、簡(jiǎn)化手續(xù)、分類(lèi)辦理”的原則，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成取水許可審批手續(xù)；對(duì)不予批準(zhǔn)辦理取水許可的，書(shū)面告知不予批準(zhǔn)的理由和依據(jù)。具體辦法（含時(shí)限）在本辦法第三十七條第二款所稱“水資源稅具體征收管理辦法”中另行規(guī)定。 

　　第三十六條  納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取用水計(jì)量設(shè)施。 

　　納稅人未按規(guī)定安裝取用水計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不能準(zhǔn)確計(jì)量取用水量的，按照每日24小時(shí)連續(xù)最大取水（排水）能力或者自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局、水利廳確定的其他方法核定取用水量。 

　　第三十七條  水資源稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)〈擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）和本辦法有關(guān)規(guī)定征收管理。 

　　水資源稅具體征收管理辦法，由自治區(qū)地稅局會(huì)同自治區(qū)水利廳等部門(mén)另行制定。 

　　第三十八條  水資源稅改革試點(diǎn)期間，水資源稅收入全部歸屬我區(qū)。水資源稅按照現(xiàn)行資源稅65︰35的分成比例在自治區(qū)與盟市之間進(jìn)行分配；盟市與旗縣（市、區(qū)）之間的分成比例由各盟市自行確定。自治區(qū)對(duì)盟市返還基數(shù)，以2016年12月與2017年1—11月盟市實(shí)際征收數(shù)為依據(jù)確定。 

　　盟市與旗縣（市、區(qū)）間的水資源稅分成比例確定后應(yīng)及時(shí)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局備案，確保征管軟件有關(guān)水資源稅收入級(jí)次正確維護(hù)、按時(shí)運(yùn)行。 

　　第三十九條  統(tǒng)籌兼顧納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地與取水口所在地政府的財(cái)政利益。 

　　納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地與取水口所在地在同一盟市分屬不同旗縣（市、區(qū)）的，由盟市確定水資源稅收入的分配原則和分配比例；不在同一盟市的，由相關(guān)盟市平等協(xié)商確定水資源稅收入的分配比例，自治區(qū)財(cái)政通過(guò)年終結(jié)算辦理有關(guān)調(diào)整事宜；相關(guān)盟市經(jīng)協(xié)商難以達(dá)成一致意見(jiàn)的，經(jīng)有關(guān)盟市申請(qǐng)，由自治區(qū)財(cái)政廳參照相關(guān)辦法研究辦理。 

　　第四十條  萬(wàn)家寨綜合水利樞紐工程跨省（區(qū)、市）水力發(fā)電取用水水資源稅收入歸屬我區(qū)部分，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收并在相關(guān)盟市、旗縣（市、區(qū)）之間進(jìn)行分配。具體征收和分配辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)地稅局提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。 

　　第四十一條  水資源稅開(kāi)征后，水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。2018年6月30日前，水資源費(fèi)征收管理部門(mén)將取水單位和個(gè)人欠繳、緩繳或者延期繳納的水資源費(fèi)繳入財(cái)政部門(mén)非稅收入專戶。 

　　水資源稅開(kāi)征后，對(duì)預(yù)交水資源費(fèi)的單位和個(gè)人，水資源費(fèi)賬戶余額可抵繳其應(yīng)納水資源稅稅款；截至2018年6月30日仍未抵繳完畢的，剩余水資源費(fèi)由當(dāng)?shù)赜枰苑颠€。 

　　第四十二條  水資源稅改革試點(diǎn)期間，按照稅費(fèi)平移原則對(duì)城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)征收的水資源稅納入用水戶的綜合水費(fèi)，實(shí)行價(jià)稅分離，不計(jì)入自來(lái)水價(jià)格，不作為增值稅計(jì)稅依據(jù)，不增加居民用水負(fù)擔(dān)和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)。 

　　前款規(guī)定在操作層面的具體處理方式，由自治區(qū)發(fā)展改革委、地稅局和內(nèi)蒙古國(guó)稅局等部門(mén)依據(jù)各自職能另行確定。 

　　第四十三條  水資源稅改革試點(diǎn)期間，水行政主管部門(mén)相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出由同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排和保障。對(duì)原有水資源費(fèi)征管人員，由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌做好安排。 

　　第四十四條  成立自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面指導(dǎo)改革試點(diǎn)工作，辦公室設(shè)在自治區(qū)財(cái)政廳。 

　　各盟市、旗縣（市、區(qū)）應(yīng)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為水資源稅改革試點(diǎn)提供組織保障。 

　　第四十五條  各地區(qū)要加強(qiáng)水資源稅改革試點(diǎn)政策宣傳和解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，為改革營(yíng)造良好環(huán)境。同時(shí)，制定《水資源稅改革試點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案》，防范和高效處置各類(lèi)突發(fā)事件，確保改革試點(diǎn)平穩(wěn)、有序推進(jìn)。 

　　第四十六條  水資源稅改革試點(diǎn)期間涉及的政策問(wèn)題，根據(jù)職責(zé)分工，由自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局、水利廳、發(fā)展改革委和內(nèi)蒙古國(guó)稅局等部門(mén)負(fù)責(zé)答復(fù)和解釋；屬國(guó)家層面研究決定的，由相關(guān)部門(mén)請(qǐng)示財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、水利部等予以明確。 

　　第四十七條  納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)、水行政主管部門(mén)及其工作人員違反《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）及本辦法規(guī)定，且《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定進(jìn)行處罰。 

　　第四十八條  本辦法自2017年12月1日起施行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2014〕127號(hào)）同時(shí)廢止。 

　　附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅適用稅額表